智通财经APP获悉，自2025年1月重返白宫以来，特朗普一直推动对加密货币行业友好的监管政策。当地时间周三，他在白宫会见加密货币行业主要高管，公开呼吁国会通过数字资产市场结构法案《清晰法案》(Clarity Act)，称该法案对美国保持新兴技术领先地位至关重要。但该法案因道德条款争议在参议院陷入僵局，随着11月中期选举临近，行业对立法窗口收窄的担忧升温。

特朗普在活动中表示：“我们需要国会迈出下一步，通过《清晰法案》——一个公平版本的《清晰法案》。这是一项非常、非常强大的结构性立法，将使我们领先于世界其他国家。”他还称，美国正处于金融“变革的起点”，这项技术有潜力“为所有美国人创造更多就业、机遇和财富”。

出席白宫活动的包括Coinbase(COIN.US)首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗、Gemini(GEMI.US)创始人泰勒·文克莱沃斯和卡梅伦·文克莱沃斯、Kraken交易所运营商Payward联席首席执行官阿尔琼·塞西、Robinhood(HOOD.US)首席执行官弗拉德·特内夫，以及洲际交易所(ICE.US)首席执行官杰弗里·斯普雷彻。此外，美国商品期货交易委员会(CFTC)主席迈克·塞利格、美国证券交易委员会(SEC)主席保罗·阿特金斯和白宫加密货币顾问帕特里克·威特也出席了活动。

法案内容与立法僵局

《清晰法案》旨在明确哪些加密代币属于证券、哪些属于商品，并划分SEC与CFTC的监管权限。行业认为，缺乏立法将使监管暴露于政治风向变化和法院挑战之下，从而给行业带来持续性风险。

目前该法案在参议院停滞。民主党和部分共和党议员表示，除非法案包含禁止包括特朗普在内的政治官员从自身加密货币项目中获利的强有力条款，否则不会投赞成票。特朗普在2025年财务披露中报告，从加密货币和Meme币相关项目获得14亿美元收入，为其最大收入来源。

本周公布的一项民调显示，多数美国人认为特朗普及其家人自重新执政以来从加密货币领域不当获利，其政策决定受到私人商业往来影响;这些商业往来包括World Liberty Financial和特朗普主题的Meme币。

但特朗普回应称，他没有参与家族企业的日常管理，投资由独立方管理。白宫方面也否认了所有关于不当行为的指控。

在国会立法停滞之际，监管机构正试图先行提供确定性。SEC周二公布了一项长期酝酿的规则提议，拟豁免某些数字资产发行的证券注册登记要求，使加密货币公司更容易发行代币和融资。CFTC则定于周四举行创新咨询委员会首次会议，讨论加密监管等议题，成员包括Coinbase、Robinhood、预测市场Kalshi和Polymarket的高管等。

参议院预计9月中旬复会后再次审议该法案，但这距离11月中期选举仅剩很短时间。行业领袖担心，若国会不采取行动，加密货币行业将继续处于法律真空状态，可能拖慢金融业更广泛地接纳数字资产。

根据对游说披露文件的分析，今年上半年，主要加密货币公司和行业团体已在联邦游说上花费数百万美元。随着立法窗口收窄，行业正加大对国会山的压力。