已退役11年的刘翔，才终于面临体制内运动员“退役安置”这道命题，并跟上海体育局闹出了矛盾。这背后究竟发生了什么？

凤凰网体育出品 

 作者｜雁南飞

作为奥运冠军的刘翔，在所有人眼中已然退役，这些年闲云野鹤，浪迹天涯颇为自由。据笔者了解，他并未正式办理人事层面的退役相关手续，因此才涉及到了“退役安置”的问题。

◎ 刘翔微博截图

这一问题如今被摆上台面，其实早已有迹可循。

2024年10月18日至12月20日，市委第三巡视组对上海市体育局党组开展巡视。2025年2月24日，巡视给出反馈，一个值得注意的表述是：运动员管理“宽松软”。

反馈明确指出，在编不在岗运动员管理存在短板，并要求梳理存量人员，规范停训至退役全流程管理，每年更新在编不在岗人员清单，做好回访，推动退役手续办理。

2026年2月，上海市纪委监委公开发布上海市体育局党组巡视整改进展情况通报，明确将相关问题列入整改。

从当下的大环境来看，体制内一直在巡查、整治“在编不在岗”的问题。

与刘翔相似，同为上海籍的奥运跳水冠军吴敏霞于2016年底官宣退役，并在2018年当选为共青团上海市委兼职副书记，无工资无行政级别，也非公务员，身份挂靠在上海体育局，也一度不用坐班，专心打造自己的商业IP。

不过，2024年巴黎奥运会后，吴敏霞正式出任上海跳水队的青训教练，开始了自己的教练生涯。

刘翔比吴敏霞早一年退役，早在2011年就出任上海体育局团委副书记（兼职），但退役后就再也没有以该身份出席过公开活动。

事实上，考虑到刘翔过往为上海体育做出的突出贡献，官方并未要求或者说催促刘翔进行退役安置，而刘翔早年也在采访中透露，自己并不喜欢坐办公室。所以，2015年退役后，刘翔一度参加了多个综艺节目，随后慢慢淡出公众视野，只是偶尔在社交媒体上晒晒旅游照片。

◎ 2024年，刘翔重返洛桑

也就是说，过去11年，刘翔并没有坐班，但也因为过往的贡献，继续享受体制内运动员时期的相关工资及福利待遇。

不过与吴敏霞、钟天使等上海奥运冠军不同，刘翔宣布退役后，几乎未在上海体育局举办的重大活动中站台露面，坊间也由此认为刘翔早已离开体制。

目前，上海市体育局正在进行管理层的人事调整，此前巡视组要求进行的相关整改，也变得刻不容缓。

上海市竞技体育训练管理中心作为一线运动员的管理机构与刘翔进行了退役安置的相关沟通，于是也才有了刘翔在微博上询问“买断”和当教练该如何选择。

2017年开始，上海体育局每年都会举办上海市优秀运动员退役仪式，从过去十年的相关报道可以看出，这些优秀运动员有两条法定安置路径——大约有七成优秀退役运动员会选择组织安置，进入体制内单位，但并非人人直接给编制，岗位需要看空余编制名额。其中大多数优秀退役运动员会选择进入体育系统内部，担任教练或者相关管理岗位，也有少数退役运动员会进入其他事业单位、高校、国企。

◎ 刘翔曾多次公开表示不想执教

另外也有不少运动员选择自主择业，领取一次性经济补偿，也就是刘翔口中的“买断”。一次性经济补偿包括基础安置费、运动工龄补偿和成绩奖励，以刘翔的运动成绩和履历来看，如果他选择领取一次性经济补偿，大致应该在百万元级别。

退役运动员领取的一次性经济补偿，一般由于公共财政预算支出，不足部分由体彩公益金弥补。

这些年，越来越多的上海优秀退役运动员选择自主择业。从公开报道来看，仅2022年运动员保障经费及退役自主择业一次性经济补偿的公益金支出就高达700万元。

突如其来的退役安置选择，大概率令刘翔有些错愕。

在上海体育局公开回应后，刘翔在微博上发问：“还依规？这是依的哪一条规？十年了想起来安置我了，分广告费的时候怎么不依法依规安置我。”

这一多少带着情绪的回复，也让事情变得复杂——网络上不少人认为，刘翔退役后的商业代言仍然要与上海体育局分一杯羹。

据笔者多方了解，2015年刘翔退役后，所有的商业代言及综艺出场费都不再与教练保障团队、协会和地方输送单位进行分成。为此，2016年，刘翔还注册成立了刘翔（上海）体育工作室（已于2020年7月注销）。与刘翔相似的是，吴敏霞退役后，由经纪公司为其进行商业开发，也无需上缴商业分成。

多家媒体曾经估算，在整个职业生涯，刘翔收入超过5亿元。

最初刘翔的商业收入只有160万元（2003年），他的商业价值在2007年达到顶峰，作为当时最受关注的运动员，他收入高达1.6亿元。在北京奥运会前，他的商业代言多达14个。2008年即便遭遇伤退，刘翔也依靠上半年的丰收，获得了1.3亿元的收入。

◎ 巅峰时期，刘翔手握十多个代言合同

在低谷的2011年，他也收获了1825万元。随后两年，刘翔的商业收入依然超过2000万元。

伦敦奥运会时，刘翔的赞助商多达17家（2008年时14家），但这些商家与刘翔的合约或长或短。除了终身合约的耐克外，一些代言合同甚至到2014年才终止。这些商家的合约中也包含着苛刻不菲的追偿条款。

所以，当2015年刘翔宣布退役时，仅保留了耐克终身形象大使的合约，其他赞助合同基本都已到期。

曾经刘翔的商业开发，是田管中心最大的收入来源。有玩笑称：一个刘翔养活一个田管中心。

田管中心官方2007年曾透露，刘翔的商业收入分成具体为：本人50%，教练员及团队15%，上海体育局20%，田管中心15%。地方体育局与田管中心的分成也都投入了田径项目发展中。

这也是田管中心根据总局2006年发布的78号文《关于对国家队运动员商业活动试行合同管理的通知》自主执行的分配标准。

其实，在伦敦奥运会周期，刘翔的商业收入分成曾有涨幅，扣除中介费用后，刘翔可以获得65%的商业分成。

必须承认的是，围绕刘翔的商业开发为中国田径的发展提供了不小的助力，但当年在商业开发中频犯低级错误的“翔之队”也并未能真正释放刘翔的商业价值。

宣布退役时，刘翔的商业代言只剩耐克的终身合同，但并非网络上所说的“每年1400万元”的巨额合同，据笔者了解，刘翔与耐克的终身合同每年只在百万级。

某种意义上，刘翔和其他优秀退役运动员并没有本质区别。

但刘翔也是特别的，他曾经代表了一个时代。

2004年雅典沉甸甸金牌以及12秒88的世界纪录，那是属于中国男子田径的骄傲和黄种人的突破。

他和姚明一样，是上海体育的一张名片，也是中国体育商业化中最早一批真正意义上的超级明星。

◎ 如今，刘翔仍然需要一个体面的告别

2015年退役时，他在微博上发文《我的跑道！我的栏！》，文中特别感谢上海市体育局、上海体育职业学院和上海田径运动中心，“作为一名上海运动员非常荣幸，是你们给了我家一般的温暖。”那时候的告别，是温情的，“我深爱上海，永远！”

11年后，他说：“我一直没有离开，并不是我不想走，而是你没让我走。”

当体育管理进入制度化、规范化、精细化管理的阶段，符合当下的社会大环境，但曾经的功勋也并不能被简单“格式化”。

如何让这些曾为体育事业付出青春的，做出巨大贡献的人，有一个清晰而体面且符合制度的出口，或许也是中国体育必须跨过去的一个栏。