专题：跨国企业在中国
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当前医药行业处于政策迭代、产业转型与全球市场环境变化交织的复杂阶段，医保、集采、创新药监管规则持续更新，跨国药企在华人才布局、本土药企全球化发展均迎来全新考验，资本信心、高端研发人才流动、政企协同机制成为影响行业中长期走向的核心变量，传统单一事务型政府关系工作模式已难以适配产业高质量发展需求。
中国凭借政策扶持、活跃资本市场、海量海归研发人才，稳居亚太生命科学创新核心阵地，但行业仍面临从跟随式仿创向全球首创创新转型的阵痛，本土企业出海、外资长期在华布局均遇到思维、创新、政策沟通层面多重挑战。围绕跨国药企高管人才布局变化、本土全球化药企核心发展短板、政企协同模式升级、亚太区域产业竞争力及未来三至五年发展机遇等行业核心议题，新浪财经ESG近期对话光辉国际亚太区生命科学行业主管合伙人、中国区政府关系领域负责人朱和丰，同时他也是萌蒂（中国）制药有限公司董事会成员，以及凯雷投资集团高级顾问。本次全面解读跨国药企在华人才战略新趋势，剖析本土创新药企全球化发展桎梏，梳理政企关系从战术执行迈向战略协同的转型路径，对比中日韩及东南亚医药产业优劣势，并对国内生命科学产业创新升级、资本与人才生态长效建设给出专业研判与长期发展展望。
问题1：作为光辉国际亚太区生命科学行业主管合伙人、中国区政府关系领域负责人，您观察近一年跨国药企在华战略高管人才配置出现了哪些关键变化？
回答：生命科学行业覆盖制药、医疗器械、诊断、大众健康多个细分领域，其中制药板块整体保持增长。即便行业环境存在波动，中国市场长期发展基本面依旧创新。企业创新主要有两大来源：一是自身内部研发能力，二是联动外部本土生物科技企业开展合作研发。
近十年，国内生物科技产业快速崛起，成为全球重要研发阵地，全球创新研发布局不再仅集中在美国，中国已成为除美国外全球第二大医药创新中心，但是中国医药行业也已面临营收放缓的挑战。在这种情况下对人才挑选发展有明显变化，需要对政策敏感度，市场环境，以及能有更强竞争力赢得市场份额的能力，尤其涉及以下几个层面：
1．人才能力要求更新：市场急需新一代具备政策敏感度、熟悉本土市场环境的商业化负责人。企业想要在中国市场实现良性发展，四大关键要素缺一不可：具备差异化竞争力创新产品、适配本土的企业文化与人才管理模式、完善的组织体系架构、政策的良好配套支持。
2．中国市场战略地位突出：从亚太整体市场维度来看，中国始终是跨国生命科学企业规模最大的市场，庞大人口基数持续释放医疗健康需求，市场增长空间充足。
3．长期经营思维成为管理层硬性标准：中国是长线发展市场，短期经营思路无法支撑长期发展。目前跨国企业均要求管理层制定中长期经营规划，将政府事务、政策研判纳入企业顶层战略，兼具长期经营视野、可落地长效政企协同方案的管理者更受企业青睐。此外，中国有自身的文化特征，有必要从这一特色出发制定长远战略规划和战术模式，才能更好的聚焦本十化、本地化。
问题2：您曾提到行业下行周期中会诞生本土全球化龙头药企，如果从人才、政府关系两个维度来看，这类企业当前最核心的短板是什么？
回答：本土企业想要成长为全球化龙头，核心存在两大短板，底层根源是发展思维与创新能力的不足：
1．经营存在“赚快钱”短期思维，缺乏对无形资产短期和长期的投入意愿
多数本土企业现阶段更倾向投入短期可见、即时见效的业务，不愿持续投入人才培育、配套服务这类无法快速变现的无形资产。对比欧美成熟企业的“老钱”思维，后者愿意长期布局人才体系、服务能力，依靠长期投入构建可持续竞争壁垒。本土企业完成思维转变仍需要较长周期，这种短视化思路也会成为企业进军海外成熟市场的一大阻碍。
2．缺少源头首创创新能力，长期依赖跟随复刻模式
企业参与全球市场竞争，核心比拼四大维度：创新能力、价格、产品品质、配套服务。当下不少本土企业仍停留在模仿、跟随式研发阶段，不具备自主突破性首创创新实力。若要真正参与全球竞争，企业必须搭建First-in-class源头创新能力，配套长期研发投入规划，摆脱单纯复制的发展路径。
问题3：近几年医保、集采、创新药监管相关政策持续更新，企业政府关系工作早已不再是单一公关职能，在您看来生命科学行业政企协同模式正在经历怎样的升级？未来发展方向是什么？
回答：医药产业是拉动国内经济增长的重要板块，国家现阶段核心发展主线包含稳外资、吸引外资。客观来看，在国家稳外资、吸引外资的大背景下，医保控费调控持续推进，也给在华经营药企带来现实经营挑战。行业也期待政策能够进一步统筹医保基金可持续、患者用药可及与生物医药产业高质量发展、吸引外资的多重目标。在此背景下，政企协同、企业政府事务（GA）职能正在发生根本性转型。
1．工作职能双向延伸，同步对接国内市场与全球决策层
过去企业政府事务团队仅聚焦处理国内本土单一事务；现阶段GA团队需要承担双向沟通职能：对内协助企业适配本土市场环境，梳理适配自身的经营策略，缓冲各类经营挑战；对外向全球总部、海外决策层客观传递中国市场真实发展现状，搭建全球利益相关方与国内市场的沟通桥梁，客观传递中国产业发展情况。
市场环境平稳时期，全球总部对跨区域沟通需求较低；当前行业外部环境复杂多变，GA这项双向沟通职能的价值大幅提升。政府事务团队的核心定位是帮助企业缓解经营挑战，而非彻底解决行业结构性难题，同时持续向全球层面传递中国市场长期发展价值，巩固跨国企业对华长期投入意愿。
2．工作层级全面升级，从基础事务执行转向宏观战略协同
早期政企协同大多聚焦落地层面的事务性工作；未来政企合作会走向更宏观、深度的长期伙伴关系。企业政府事务团队需要站在行业长远发展视角，和产业、监管部门建立深度双向理解，共同推动产业长期协同发展。
问题4：站在亚太区域视角，对比日韩、东南亚市场，中国生命科学行业在人才梯队、政策支持、产业集群方面有哪些独特优势和短板？未来3-5年有哪些发展机遇？
回答：横向对比日韩、东南亚等亚太区域市场，中国是亚洲医药创新领域最核心的增长阵地，也是行业内最突出的发展板块，核心竞争优势分为三点：
第一，国家持续出台产业配套扶持政策，为行业创新发展提供底层支撑；
第二，国内资本市场活跃度高，能够为创新药企研发、产业化落地提供稳定资金渠道；
第三，国内大量核心研发、创新人才拥有海外学习、从业背景，高端研发人才储备规模在亚洲具备显著优势。
同时行业现阶段也面临几方面发展挑战：
1．原有创新模式亟需迭代升级。过去依托Me-too、跟随式研发、仅服务国内市场的发展模式已经进入瓶颈，行业创新迈入2.0、3.0升级阶段，市场更加需要具备全球价值的首创型创新成果，打造“立足中国、面向全球”的一体化研发体系。
2．资本信心与海外人才回流存在不确定性。全球资本对国内医药赛道的长期投入信心有所波动；国内创新药企核心研发力量以海归人才为主，如果海外人才不再将国内视作优质创业发展平台，行业创新的可持续发展会受到直接冲击。行业长期稳定发展，离不开持续稳定的资本供给和不断回流的高端人才。
另外需要客观认清企业政府事务职能的边界：基层企业政府事务团队很难影响顶层宏观产业政策的方向性调整，行业当下遇到的结构性发展难题，难以依靠基层政企协同工作扭转，行业整体发展节奏，很大程度取决于顶层产业导向的优化调整，相关方向性调整存在一定滞后性。
展望未来3-5年，行业发展机遇核心依托稳定友好的产业发展环境。资本、人才本身具备逐利属性，持续优化的产业配套环境，能够持续吸引海外资本加大投入、海外高端人才归国创业，夯实国内创新产业根基。当前国内医药行业正处在从规模扩张转向高质量创新的转型阵痛期，依托现有的政策、资本、人才基础，持续优化产业发展环境，国内生命科学产业就能持续巩固亚太创新领先地位，完成从跟随式创新到全球首创创新的产业升级。
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