FX168财经报社讯 美国加密行业进入9月之际，其押注最大的立法项目正悬在半空。围绕加密市场结构法案《Clarity Act》的关键投票即将到来，但业内对这项法案能否闯关的信心并不高，许多参与者甚至认为它在2026年已基本“没戏”。

这项法案被视为加密行业多年游说华盛顿争取明确数字资产规则的核心成果之一。按照设想，法案将为加密市场建立框架，划分美国证券交易委员会（SEC）与美国商品期货交易委员会（CFTC）的监管职责，设定注册要求，并强化反洗钱保护。

9月15日成关键节点

尽管加密企业高管以及美国总统特朗普都在努力向投资者和行业观察人士释放积极信号，希望《Clarity Act》今年能够成为法律，但行业内部的情绪明显更为谨慎。SALT首席执行官约翰·达西（John Darsie）在8月怀俄明区块链峰会期间接受采访时表示，他个人对该法案通过“有点悲观”，并指出在中期选举临近前，通常不会通过如此大规模的立法。SALT自称是一家投资与社交网络平台及领导力论坛。

《Clarity Act》错过了最初的立法窗口：参议院在8月休会前并未就该法案进行表决。如今，参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）已安排在9月15日进行一项关键程序性投票，参议院复会后这一步可能为后续全院表决铺路。

不过，法案仍面临若干未解决问题，包括稳定币奖励安排，以及与特朗普及其家族加密资产利益相关的伦理条款。亚利桑那州参议员鲁本·加列戈（Ruben Gallego）是仅有的两名在参议院银行委员会推动该法案前进的民主党人之一，他一直在就伦理条款推动两党妥协。加列戈表示，法案在参议院仍有推进可能，但共和党和民主党必须先找到共识。他在上月怀俄明区块链峰会的一场炉边谈话中说，要拿到60票，必须同时有“好的伦理立法”，并补齐仍悬而未决的部分。

2000万美元政治押注后的现实考验

《Clarity Act》前景不明，与加密行业在2024年选举周期投入巨资试图改变华盛顿对加密立场形成鲜明对比。由加密行业支持的政治团体投入超过2亿美元，帮助选出对行业更友好的候选人，并推动加密监管成为美国政治中的主流议题。

行业当时的押注逻辑很直接：特朗普胜选、华盛顿对加密更友好，便可能取代过去数年的监管敌意。从狭义上看，这笔投资已经开始见效，即便《Clarity Act》最终流产也不例外。特朗普执政下，SEC和CFTC对加密的态度都更为宽松，其他监管机构也在朝着更松的数字资产框架转向，其中包括美国货币监理署（OCC）这一关键银行监管机构。

白宫方面仍在公开将加密政策列为优先事项。特朗普8月在一场加密货币峰会上表示，政府正专注于建立“一个清晰的监管框架，为先驱者和建设者服务”。

行业押注监管放松仍可继续

白宫会议与怀俄明区块链峰会几乎同期举行。多位在怀俄明发言的行业领袖认为，即便没有《Clarity Act》所设想的全面市场结构，加密行业仍可继续发展。企业高管对CNBC表示，在缺少《Clarity Act》的情况下，SEC和CFTC通过规则制定也能提供更多确定性，而企业则会在正在形成的更宽松监管环境中继续推进建设。

前美联储首席创新官苏奈娜·图特贾（Sunayna Tuteja）表示，市场已经看到一些应急预案的讨论，重点是SEC与CFTC之间就哪些内容可以通过规则制定来推进进行沟通。她说，这种进展“并不完美，但仍然是进步”。

对加密市场而言，9月15日的程序性投票将成为观察美国监管路径的重要窗口。若法案继续受阻，行业可能更依赖SEC、CFTC以及其他监管机构的渐进式规则调整；若两党最终就伦理和稳定币等争议达成妥协，则《Clarity Act》仍可能成为美国加密监管框架的重要转折点。