（来源：千龙网）

9月9日，人力资源和社会保障部等部门向社会发布船舶岸基管理工程技术人员、数字孪生工程技术人员、具身智能机器人应用技术员等11个新职业，社区工作者、低空物流员、智能体开发员等23个新工种，同时调整变更农产品经纪人等6个职业（工种）信息。

从数字孪生、具身智能，到微电网、氢能，再到低空物流、适老化改造，此次新职业、新工种集中反映出新技术、新产业和新需求带来的就业市场变化。人力资源和社会保障部介绍，此次发布的新职业、新工种围绕推动新质生产力发展、改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，呈现数字引领、绿色赋能、服务升级等特点。

2019年以来，我国已累计发布8批121个新职业。“新职业”和“新工种”有什么不同？一个新的岗位怎样进入国家职业分类体系？获得正式“职业名称”后，对劳动者就业和职业发展又意味着什么？

新职业

近一半与数字经济有关机器人“训练师”成新工种

此次发布的11个新职业中，数字职业成为最显眼的一类。

人力资源和社会保障部介绍，此次共有数字孪生工程技术人员、具身智能机器人应用技术员、工业产品数字建模师等5个数字职业，占新职业总数的45.5%。截至目前，我国发布的数字职业已达到113个。

其中，具身智能机器人应用技术员直接对应近年来快速发展的具身智能产业。按照此次发布的职业定义，这类人员使用遥操作设备、空间数字化工具以及仿真测试平台，从事机器人多模态交互数据采集、生成与处理，算法模型微调与适配，以及系统软硬件现场部署、调试和运行维护等工作。

此次还在这一职业下设置“具身智能机器人数据采集员”“具身智能机器人训练师”两个工种。也就是说，让机器人完成抓取、搬运等动作，除了算法研发，还需要有人采集机器人与真实环境交互的视觉、触觉、力觉等数据，并开展模型训练、测试和系统调试。

中国就业培训技术指导中心职业分类和标准开发处处长张薇介绍，数字职业持续扩容，勾勒出产业数字化和数字产业化的发展趋势。预计未来一段时期数字技术技能人才缺口仍会较大，随着新职业设立，相关数字人才培养也将进一步加强。

绿色转型也在产生新的职业。此次发布的微电网管理员、氢燃料电池制造工、电解水制氢工3个职业被标注为绿色职业，占新职业总数的27.3%。其中，微电网管理员同时属于绿色职业和数字职业。截至目前，我国发布的绿色职业已达到142个。

现代服务领域也出现一批贴近日常生产生活的新岗位。例如，新职业中增加了企业可持续发展规划师、制香香艺师；新工种中则出现新能源汽车检测员、适老化改造设计师、智能家具装调工、鲜切花加工工、冰雪雕塑工等。低空经济和人工智能的发展，也带来了物流服务师下的“低空物流员”、生成式人工智能系统应用员下的“智能体开发员”等新工种。

清华大学公共管理学院教授、人工智能治理研究中心主任梁正分析，未来人工智能新职业一方面将继续向应用落地环节拓展，另一方面还会不断细化、深化，产生更多细分的新工种。技术进入更多生产和服务场景后，职业体系也将随产业分工进一步细化。

概念解析

“新职业”和“新工种”有什么不同？

此次同时发布11个新职业和23个新工种，两者并不是同一个概念。

从此次公布的职业信息看，新职业作为独立职业进入国家职业分类体系，拥有相应职业编码，并明确职业定义和主要工作任务；新工种则是在一个职业内部，随着技术、业务和具体工作内容进一步分化而形成的细分岗位类别。

例如，“低空物流员”并不是一个独立职业，而是在“物流服务师”职业下新增的工种；“智能体开发员”属于“生成式人工智能系统应用员”；“新能源汽车检测员”属于“机动车检测工”；“适老化改造设计师”则设置在“室内装饰设计师”职业下。

这也解释了为什么一些现实中早已存在的岗位，仍会出现在此次“新工种”名单中。比如，此次是在“村务和社区工作者”职业下增设“社区工作者”工种，并不是说社区工作者今天才成为一种工作，而是职业分类体系对现实岗位分工进一步作出细化。

一个新职业下面，同样可以继续设置不同工种。此次新设的具身智能机器人应用技术员下设两个工种，企业可持续发展规划师职业下也设置了“企业可持续投资分析师”工种。

新职业的产生，也并非由政府先设计一个职业名称，再去寻找从业人员。此次发布通知显示，人力资源和社会保障部门持续面向社会公开征集新职业信息，经过专家评估论证、书面征求有关部门意见、向社会公开征求意见等程序后，再审定发布。

张薇介绍，企业在新职业申报中发挥着重要作用。从近年情况看，除部分新职业由行业主管部门和学会协会组织申报外，多数新职业由企业申报。企业往往最早接触新的技术、业态和生产模式，也最先产生新的工作任务和岗位。

按照新职业征集相关规定，新职业原则上应是现行国家职业分类体系尚未收录，并已有一定规模从业人员、形成相对独立成熟专业和技能要求的职业。也就是说，国家发布新职业，更多是对就业市场中已经出现并逐渐成熟的新岗位进行识别、规范和确认。

人才培养

加快新职业标准开发 促进新职业从业人员能力提升

进入国家职业分类体系，并不是一个新职业发展过程的终点。

对于劳动者来说，新职业得到正式确认，意味着原本分散在不同企业、使用不同名称的工作，可以逐步形成更加统一的职业定义和能力要求。在此基础上，职业标准、技能培训、人才评价等制度才能进一步衔接。

人力资源和社会保障部此次明确，下一步将加快新职业标准开发，大力促进新职业从业人员能力提升，畅通人才成长成才通道。

张薇介绍，新职业发布后，首先要加快国家职业标准开发，并积极开展相关职业培训。国家职业标准将进一步明确从业人员需要掌握的知识、技能和工作要求，并为职业技能培训和技能人才评价提供依据。

这一过程已经在此前发布的一些新职业中展开。今年8月，人力资源和社会保障部组织开发“消防员”等123个职业标准并向社会公开征求意见，其中包括人工智能数字人训练师、生成式人工智能系统应用员、生成式人工智能动画制作员等人工智能领域新职业、新工种。随着职业标准建立，从业人员应该“会什么”、不同技能等级应达到什么水平，将有更加明确的依据。

培训政策也在向这些新产业、新岗位延伸。2025年至2027年开展的大规模职业技能提升培训行动，以深入实施“技能照亮前程”培训行动为牵引，明确聚焦先进制造、数字经济、低空经济等领域开展职业技能提升培训。其中，数字经济领域重点围绕大数据、具身智能、数据安全等增加人才供给，低空经济领域则围绕飞行器研发制造、基础设施运营、飞行操作和场景应用等开展技能培训。

从给新岗位“命名”，到制定职业标准，再到开展培训和评价，新职业发布实际上打通的是一条从产业需求到人才培养的通道。人力资源和社会保障部表示，新职业、新工种的发布，有利于为劳动者开辟更多元的职业成长通道，引领职业教育培训和专业发展，并推动人才供给与岗位需求更加精准匹配。