铝冶炼厂是特朗普矿产战略的关键
俄克拉荷马州地方官员将许可暂停期延长至4月
伊诺拉市将就是否建设铝冶炼厂举行公投
州长表示该项目可能被移出该市管辖范围
Ernest Scheyder
路透9月18日 - 美国总统唐纳德·特朗普的 (link) 计划——在俄克拉荷马州建设一座大型铝冶炼厂——于8月下旬跨越了一道重大障碍:在经历了一场异常激烈的初选角逐后 (link),共和党选民提名了一位支持该项目的州长候选人。
该项目现在必须克服伊诺拉(Inola)这个小型农村社区的强烈反对,当地许多居民正努力阻止阿联酋全球铝业(Emirates Global Aluminium)和世纪铝业(Century Aluminum) CENX.O 建造这座耗资40亿美元的铝冶炼厂的计划。
伊诺拉官员于6月颁布的铝冶炼厂许可暂停令原定于9月28日到期,但市议会于9月14日一致投票决定将其延长至2027年4月,并就是否应建设该厂举行全民公投。
市政府官员多年来一直支持该项目,但今年早些时候却转而反对。
铝对交通运输、国防、航空航天和电力基础设施至关重要,但美国所使用的原铝约有60%依赖进口 (link)。
以下是该项目后续进展的概述——该项目将成为西半球最大的关键矿产来源,也是自1980年以来美国境内首座新建的铝冶炼厂。
为何该铝冶炼厂会成为州长竞选中的争议焦点?
该拟建铝冶炼厂年产铝75万公吨,已成为俄克拉荷马州州长竞选中这一争议性角逐的关键议题。
该州总检察长、曾角逐共和党州长候选人提名的德拉蒙德 (Gentner Drummond) 出于环境考量反对该项目,并于6月向州法院提起诉讼 (link),试图阻止该项目。
德拉蒙德的对手、前州参议员马泽伊 (Mike Mazzei) 此前一直反对该项目,直到5月特朗普公开支持他为止。
在6月的初选中,德拉蒙德和马泽伊均未获得50%的选票。这导致8月25日举行了决胜选举,马泽伊以不到1个百分点、约2,000票的优势获胜。
决胜选举前几天,特朗普在社交媒体上发文 (link) 称,如果该冶炼厂不在俄克拉荷马州建设,还有“其他20个地点都乐意接手”。
德拉蒙德的诉讼进展如何?
EGA和世纪铝业公司试图将德拉蒙德的诉讼移交联邦法院审理,理由是铝业对美国国家安全至关重要。
美国司法部发表评论支持该项目并反对该诉讼,称其“致力于支持军事战备,并反对任何颠覆国会确立的环境监管程序的诉讼”。
不过,本月早些时候,一名联邦法官批准了德拉蒙德关于将诉讼保留在州法院审理的请求,目前该案仍在州法院审理中。
当地官员对该项目有何看法?
伊诺拉市议会于6月投票通过了暂停令,此前一场争议重重的公开听证会上,部分居民曾建议将该冶炼厂建在特朗普位于佛罗里达州的私人会员俱乐部“海湖庄园”(Mar-a-Lago)内。
本周早些时候,该暂停令被延长至2027年4月7日,届时将就是否建设该冶炼厂举行全民公投。
市议会拥有管辖权,因为该冶炼厂正在伊诺拉港工业园区内开发,该园区是塔尔萨-罗杰斯县港务局于2019年购得该地块2,000多英亩(809公顷) 后设立的。
任期将满的州长斯蒂特 (Kevin Stitt) (link) 表示,如果伊诺拉市议会继续反对该冶炼厂,该工业园区可迁至市界之外。这样一来,该冶炼厂将不再属于市议会的管辖范围。
“港口管理局选择位于市界内,他们也可以选择离开,”斯蒂特对路透表示。
目前尚不清楚斯蒂特将如何实现这一目标,因为州法律规定此类搬迁需获得地方批准。市政府官员未回应置评请求。
相关企业有何表态?
总部位于阿布扎比的EGA公司和总部位于芝加哥的世纪铝业公司表示,对暂停令的延期感到失望,并认为鉴于目前正在进行的诉讼,将该铝冶炼厂项目提交公投为时尚早。
“在上诉程序结束前推进公投,既违背了基本的正当程序,也会使伊诺拉的纳税人面临巨大的财务和法律风险,”两家公司在一份声明中表示。
两家公司本月在监管文件中均表示,目前计划将拟建铝冶炼厂的氟化物排放量减少37%。它们还表示,计划在几周内发布一份经济影响研究报告。
“社区信任、透明度以及负责任的发展仍然是我们工作方式的核心,”该项目工程团队的开发人员法雷斯 (Ziad Fares) 表示。