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周昀锋 王淦 陈炳丞
10月8日,中国人民银行发布关于人民币汇率的政策立场,系统阐释制度框架、稳定市场预期,回应国内外对人民币汇率的关切。我们认为,在此轮人民币的升值周期中,主要因素仍为外部因素,美元指数疲弱,而非单纯贸易顺差的推动。本次政策立场强调,汇率与经常账户不存在简单线性关系,汇率同时会受到金融账户以及其他多重因素的影响。从国际收支维度看,当前我国经常性账户保持高顺差,但金融账户逆差加大,因此人民币并不具备长期大幅升值的基础。
▍10月8日,人民银行发布关于人民币汇率的政策立场(以下简称政策立场),稳定人民币汇率预期。
近期全球宏观环境复杂,主要经济体货币政策分化、美元波动加大,国际舆论持续讨论人民币汇率,部分观点简单将贸易失衡归因于人民币汇率,甚至存在对汇率制度的误解与外部舆论压力。在此背景下,中国人民银行于 2026 年 10 月 8 日发布人民币汇率政策立场文件,系统阐释制度框架、澄清外部误解、稳定市场预期,回应国内外对人民币汇率的关切。
▍人民币汇率的制度安排。
本次政策立场再次明确,我国长期坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,核心导向是让市场在汇率形成中发挥决定性作用。同时政策划定清晰调控底线,在汇率出现短期无序超调、引发市场顺周期羊群效应场景下,通过宏观审慎工具、预期引导等方式稳控市场预期,防止汇率短期破坏性超调。
▍此轮人民币汇率升值的推动主要来自于外部因素,美元指数疲弱,而非单纯贸易顺差的推动。
如果单看2026年以来汇率水平变化情况,美元指数走升3.7%左右,欧元、英镑、日元对美元有不同幅度的贬值,人民币反而对美元继续升值。但如果从此轮人民币升值周期起点(2025年初)来看,2025年至今,美元指数累计下跌6.5%左右,欧元、英镑均对美元出现不同程度的升值,人民币兑美元累计升值8.9%左右。2025年受关税政策扰动,人民币兑美元升值幅度不及欧元、英镑,2026年人民币持续升值更多是对2025年的补涨,而非单纯贸易顺差的推动。因此推动此轮人民币升值周期的因素仍为外部因素,美元指数疲弱。
▍汇率与经常账户不存在简单线性关系,汇率同时会受金融账户以及其他多重因素的影响。
本次政策立场强调汇率与经常账户不存在简单线性关系。汇率是货币之间的一种比价关系,受经济增长、货币政策、金融市场、地缘政治、突发风险事件等多重因素影响。分析汇率变化,不仅要看货物贸易,也要看服务贸易;不仅要看经常账户,也要看金融账户;不仅要关注经济基本面因素,也要关注预期等因素。因此在关注经常账户顺差的同时,我们也需关注金融账户的流入流出情况。
▍从国际收支维度看,当前我国经常性账户保持高顺差,但金融账户逆差加大,因此人民币并不具备长期大幅升值的基础。
2021-2022年,人民币面临升值压力。彼时由于货物贸易出口的高景气,以及服务贸易逆差的收窄,经常性账户顺差规模不断走阔;同时由于外资持续流入境内资本市场,金融账户只有小幅逆差,甚至在2021年Q2-Q3呈现出双顺差格局,即经常性账户与非储备性质的金融账户均呈现出顺差格局,人民币确实有一定升值的基础。
复盘上一轮人民币升值期间(2020Q3-2022Q1),国际收支账户中经常账户季度平均顺差规模为824亿美元,非储备性质的金融账户季度平均逆差规模为140亿美元, 两个账户平均季度顺差为684亿美元。
对比当前人民币升值周期(2025Q3-2026Q2),国际收支账户中经常账户季度平均顺差规模为2061亿美元,非储备性质的金融账户季度平均逆差规模为1786亿, 两个账户平均季度顺差为275美元,远不及上一轮人民币升值周期下的顺差状态。
因此虽然我国经常性账户顺差规模的绝对水平有所走阔,但随着我国对境外直接投资和金融投资的规模不断加大,我国金融账户的流出也在同步扩大。综上,我们认为在此国际收支格局下,人民币并不具备长期大幅升值的基础。
▍风险因素:
美国经济基本面和通胀变动超预期、海外非美经济体衰退程度超预期;地缘政治风险超预期或扰动全球汇市。
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