广东海关激活信用生态,外贸澎湃新动能

羊城晚报
Oct 13

  羊城晚报记者 汪海晏

  夜幕降临,东莞—香港国际空港中心灯火通明。一辆辆满载跨境电商包裹的集装箱车辆来回穿梭,海关关员正通过X光机同屏比对系统快速查验。与此同时,在广州南沙综合保税区,一个个包裹从流水线上飞速滑过,海关关员加班审核单证,保障商品快速通关;广州白云机场口岸跨境电商直购进口监管仓内5条分拣线高效运转,一批批进口护肤品、服饰经查验放行后发往全国各地。

  这样的繁忙场景,是广东外贸新业态蓬勃发展的缩影。今年前7个月,广东省内综合保税区进出口1.05万亿元,同比增长32.3%,比上年度提前两个月突破万亿元关口;广东外贸连续三个月单月突破万亿元。面对复杂国际环境,广东外贸展现强劲韧性,以信用赋能、政策聚力,推动新业态新模式跑出“加速度”。

  AEO信用“变现”金融红利

  信用是市场经济的基石,更是高水平开放的通行证。广东海关深入推进“信用赋能、政策聚力”,助力培育2035家海关高级认证企业(AEO),数量居全国首位。今年前7个月,海关高级认证企业以1.11%的外贸企业占比,贡献了48.73%的外贸规模,进出口增长25.7%。

  信用培育,靠的是“主动敲门”。在江门,海关关员走进产业链链主企业,开展“培育—认证—跟踪”链条式服务。今年以来,江门新增认证企业111家,其中链主企业14家。

  胜宏科技(惠州)股份有限公司是PCB(印制电路板)行业的龙头企业,也是海关高级认证企业。今年以来,该公司订单量持续增长、产线不断扩容,进口高精密检测设备的需求随之加大。按照常规流程,设备查验程序多、耗时长,且转运、拆装过程中还存在损坏的风险。

  如何解决这些难题?胜宏科技通过中国海关信用管理服务平台提出诉求。“没想到海关协调员不到30分钟就响应了我们的诉求。”胜宏科技关务负责人回忆道。海关企业协调员迅速核实情况,并联动商检、口岸监管、属地海关多部门研判,参照进口成套设备通关便利化措施,为胜宏科技开出一张“一企一策”的方子:将送样检测改为下厂查验和综合监管。设备顺利投用后,海关还为胜宏科技后续进口约5000台成套设备提前部署,量身定制14条便利措施。

  信用的价值还在于转化为真金白银的金融红利。海关总署广东分署会同省内海关与各级农业银行全面对接,落实13项关银联合激励措施,打通海关信用与金融服务转化通道,把企业优质海关信用实实在在转化为外贸企业融资、结算、避险、费率全维度金融红利,全方位护航AEO企业稳外贸拓全球。

  跨境电商跑出“湾区速度”

  一个包裹,从生产制造到送抵海外消费者手中,最快需要多久?广东,正不断刷新这个答案。

  作为发展速度最快、潜力最大的外贸新业态,跨境电商已成为广东外贸的澎湃动能。据黄埔海关统计,今年1-7月,黄埔海关监管跨境电商进出口货值同比增长20.9%,空运、公路、铁路等多条跨境物流通道效能持续释放,展现出强劲的外贸韧性与“湾区速度”。

  空中通道,快字当头。在东莞—香港国际空港中心,黄埔海关所属沙田海关将监管嵌入航空物流核心环节,海关监管与航空安检、理货打板一体化作业,X光机同屏比对技术将单个包裹查验压缩至20秒以内。在莞港两地规则衔接下,“一次申报、一次安检、一站装机”成功落地,企业综合物流成本节省约30%。

  作为全国首个直达机场空侧的跨境海空联运项目,东莞—香港国际空港中心运行3年来货值突破800亿元,年均增长217%,已吸引32家香港航空公司、146家空运货代入驻,服务超过2800家进出口企业买卖全球。今年1-8月,该空港中心出口货值达307.09亿元,同比增长38.84%,其中跨境电商包裹货重占比近五成。

  陆路通道同样高效。今年1月29日,东莞麻涌跨境电商监管中心投入运营,黄埔海关所属新沙海关打通“麻涌—深圳湾—香港国际机场”跨境通道,依托“陆空联运转关+安全智能锁”智慧监管,单车施封20秒以内,单趟转关节省1小时。监管中心与拼多多供应链基地、菜鸟华南出口优选仓等龙头仓储项目紧密联动,实现电商货物“就地仓储、就近通关”。截至8月底,该通道累计通行粤港跨境车辆9800余台次,累计验放“9610”跨境电商出口包裹货值约102亿元。

  “保税+”延伸产业链价值

  综合保税区是开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域。广东海关以综保区扩能提质为契机,推动“保税+”新业态创新发展,让产业链价值链向高端跃升。

  保税维修业务率先破题,打通“维修—加工—出口”全链条。6月29日,广州飞机维修工程有限公司的飞机部附件维修基地内,3台总货值800余万元的飞机发动机进气道,经广州白云机场海关关员现场监管,确认入库及流转路径合规后,迅速进入维修工位。“以往维修料件要交税款保函,现在使用账册管理模式将这部分压力直接消解,业务承载上限也打开了。”广州飞机维修工程有限公司副总经理甘拥军说,预计项目全面运行后,每年能释放30亿元的保函额度,减少超75%的申报单证,单票维修的流转效率将明显提升。

  维修链条打通的同时,融资租赁也轻盈起飞。海关立足异地委托监管制度框架,搭建跨关区协同监管通道,有效减少飞机进口流转环节,大幅缩减交付周期。今年前7个月,深圳前海、广州南沙、白云机场综保区累计完成飞机保税租赁异地委托监管业务38架次,货值超150亿元。

  飞机租赁降本增效,保税物流则让全球货物在综保区里“拼单”出发。海关支持区内开展国际中转集拼业务,国际货物在区内完成分拨、集拼后,经“海陆空铁”多式联运直发全球。今年前7个月,全省综保区保税物流进出口9102.9亿元,同比增长39.6%。

  离境退税释放消费活力

  新业态不仅出现在生产端,也活跃在消费端。

  今年前7个月,广东省内海关合计验核离境退税申请18.6万票,验核申请单金额16.9亿元,同比分别增长6.4倍、1.2倍。电子产品和服装,成为旅客申请离境退税的“心头好”。

  指尖轻点,退税流程悄然“瘦身”。依托数字化改革,广州口岸已实现离境退税海关验核全流程无纸化。海关工作人员扫描旅客专属服务码,便可在线调取电子退税单、电子发票,线上完成审核,纸质单据流转、盖章环节统统省去,旅客等候时间大幅压缩。

  对此,来自哈萨克斯坦的旅客别克帕捷娃·卡尔雷加什深有感触。以往出行,她总要小心翼翼保管纸质退税凭证;如今在退税商店扫码生成电子退税单,离境时仅凭手机里的“离境退税服务码”即可完成海关验核。“全程线上办理退税业务,既便捷又高效。”她称赞道。

  广州的“丝滑”体验并非孤例。深圳海关构建起海陆空全覆盖的离境退税口岸布局,6个离境退税口岸数量位居全国前列;依托无纸化新政压缩通关时长,小额抽检最快20秒办结。拱北海关加快口岸退税服务点布局,目前关区5个服务点覆盖4个口岸,让旅客就近办理、少跑快办。

  据统计,今年7月,广东省新增3个离境退税口岸、4个验核服务点,全省合计达13个口岸可提供离境退税验核服务;海关共办理离境退税验核业务2.7万票,验核申请单金额2.6亿元,环比6月分别增长4.2%、1.8%。

  从信用赋能到通关提速,从“保税+”延链到离境退税扩面,广东海关正以制度创新激活开放动能,为广东打造贸易强省、推动高水平对外开放助力。

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