当前，正值秋粮集中收获时期。全国秋粮主产区，机声隆隆。而这机器响动的背后都是机油的加码。秋收农机主要用柴油，今年以来，受国际形势影响，国内柴油价格出现较大波动。综合考虑玉米、水稻机收和黄淮海冬小麦耕种、东北秋整地等各个作业环节，相关机构估算今年“三秋”农机作业成本较去年增加约60亿元。

农机作业用油成本关系到农机手、农户的切身利益。那么，今年的秋收农机作业成本摊到田间地头是否上涨？又是否会传导到种粮农户身上？各部门、各地采取哪些措施来保障农户的收益，控制成本以稳定粮价？

秋收用油高峰：亩均油钱多7到10元

今年以来，中东局势带动国际油价大幅波动。联合国贸发会议日前发布报告认为，油价上涨将提高燃料和运费，推高整体商品成本。而眼下，我国秋粮大面积收获，正是农机用油高峰期。农业农村部南京农业机械化研究所团队近期在河南、山东、江苏、安徽等粮食主产区开展了秋收农机用油专题调研。团队成员、该所农机化发展战略研究中心助理研究员袁鹏指出，今年秋收用油成本有所上升。

袁鹏：从全国看，0号柴油零售价目前在每升8元左右，而去年同期多数地区在6元左右，每升贵了近2元。落到田间地头是什么概念？正常地块收一亩玉米大约耗油4到5升，收一亩水稻大约耗油3升半到5升。算下来，每亩地的油钱就比去年多花7到10元。

袁鹏特别强调，油价上涨造成的秋收成本抬升效果，在不同地区有明显差异。

袁鹏：同样是6公斤喂入量的主流水稻收割机，地势平缓的地块，亩均油耗3升半；到了丘陵山区的小地块就要5升；遇上倒伏地块，一些农机手反映一亩燃油消耗甚至能达到6到7升油。油价上涨，对丘陵山区和受灾倒伏地块的影响是放大的。

油价上涨≠机收服务价涨？

机手和合作社扛下第一道压力

农民种粮收益关系到‌国家粮食安全和亿万农民的种粮积极性‌。收益稳了，农民才愿意种粮、种好粮，国家的饭碗才能端得牢。每一个环节成本的上涨都会给收益带来压力。那么，今年油价波动带来的农机用油成本上升，有没有传导到农户呢？袁鹏解释，油价上涨和机收作业服务价格上涨并不同步。

袁鹏：我们调研的多数地区，机收服务价格和去年基本持平或者小幅上涨。比如河南郏县、山东潍坊等地，玉米机收价格与去年相比上涨了5到10元；而重庆、江苏淮安、徐州的不少机手和农户表示，服务价格和去年一样。油价上涨的部分，相当一部分是机手和合作社自己消化了。

可以说，成熟的农机社会化服务体系，为农民扛住了第一道压力。但值得注意的是，小农户对秋粮收割的价格上涨有着更明显的感受。

袁鹏：同样的涨价，小农户的收割价上涨普遍比大户多一些，因为小户地块散、议价能力弱。丘陵山区、倒伏地块的油耗高，成本压力也更大。这是下一步政策可以更加精准发力的地方。

各地政策+油企出手保供

专属优惠、绿色通道、送油到田

为切实加强农机作业用油保障，缓解成本上涨压力，农业农村等部门与中国石油、中国石化密切会商，努力采取措施加大农机加油专属优惠力度。以东北大粮仓之一的吉林省为例，中国石油吉林销售公司拿出专项费用，在674座乡村加油站推出秋收农机用油优惠，实行梯次优惠、多买多省。中国石油吉林销售公司市场营销部副主任田宁表示，单台农机用油成本平均节省1500余元、最多节省2100余元。

田宁：在专属油价优惠基础上，各地市分公司结合实际推出“油+化肥+柴机油”农资套餐，降低农资采购和农机养护成本；推出“油+米面粮油+包装商品”生活消费套餐，全方位便利乡村群众生产生活。

在粮食大省河南，中国石油针对农机柴油在零售价基础上享3%优惠，润滑油在挂牌价基础上享5.9折。此外，中国石油河南销售分公司财务部经理裴峰指出，公司在河南全省柴油站开辟绿色加油通道，设农用油专用加油机，确保农机“随到随加”，以及提供“送油到田”服务。

裴峰：对于农机手的用油，我们可以送到田间地头。我们有专用的小油罐车，送油也是免费送的，节约他的时间，他不用来回跑着去加油。我们提供的农机手的休息室，在我们加油站里边，农机手累的话可以去冲个凉，休息休息、看看电视之类的。

湖北省农业农村部门联合中国石油、中国石化加大农机加油专属优惠力度，8月以来，全省范围内优惠幅度达到8%，部分市县叠加优惠至10%。当前，受市场价格波动影响，优惠幅度有所减小，但仍保持一定的优惠。

中国石油湖北销售分公司市场营销部张强：受国际油价、资源影响，目前整个公司资源面临一定压力。但是我们全力保供农机客户用油，这块用油没有任何问题，只要有需求，我们不管在乡村站，还是国道站或省道站，都是全力保障。

据了解，目前全国范围内，农机燃油按照目前最高限价仍坚持平均5%左右的优惠力度，可为农机手节省用油成本近20亿元，能够较大程度对冲当前油价上涨影响。袁鹏建议，优惠力度可进一步强化，根据各地实际情况，建立与实际作业量、用油量相挂钩的精准补贴机制。同时，要让好政策的“最后一公里”更畅通。

袁鹏：我们在调研中发现，部分地区的机手对农机优惠加油政策还不太了解，不知道有优惠卡、不清楚去哪儿办。建议进一步加大政策宣传下沉力度，把秋收农机燃油优惠宣传到乡镇和作业现场，让惠农机手的好政策家喻户晓、即知即享。调研还发现，倒伏地块亩均油耗比正常地块高出两到三成，建议加强抗倒伏品种推广和机收减损、节油操作技术培训。

总的来说，有国家的保供稳价机制托底，有油企的惠农让利，有健全的农机社会化服务体系，今年秋收农机用油供应有保障，价格总体平稳，略有上浮，对农户种粮成本基本未造成影响。

监制丨王磊记者丨朱敏