美国2026财年预算赤字1.99万亿美元,增长12%,利息支出创纪录

华尔街见闻
Oct 17

美国联邦财政赤字在2026财年进一步扩大,四年来始终维持在约2万亿美元的高位,债务负担持续加剧,令市场对美国财政可持续性的担忧难以消散。

美国财政部周五公布数据显示,截至9月的2026财年联邦预算赤字扩大至1.99万亿美元,较上一财年的1.78万亿美元增加约12%。支出增长约6%至7.4万亿美元,收入增长约3%至5.4万亿美元,收支缺口持续拉大。

利息支出首次突破万亿美元门槛,净利息支出增加814亿美元至1.05万亿美元,创历史新高,成为本财年赤字扩大的重要推手。

此外,特朗普政府2025年减税法案导致企业所得税收入下降逾700亿美元,进一步削弱财政收入基础。

财政部长贝森特将关税退款列为赤字扩大的关键因素之一,这一退款源于最高法院今年2月裁定废除特朗普第二任期内大部分关税加征措施。

周五,10年期美债收益率走势平稳,波动不到1个基点。

赤字占GDP的6%,净利息支出跻身政府前三大支出项目

2026财年赤字约占国内生产总值(GDP)的6%,在当前就业市场相对健康的背景下,这一比例异常偏高。这也是美国联邦赤字连续第四年维持在约2万亿美元水平。

从支出结构看,社会保障支出仍是最大单项开支,本财年增加864亿美元至1.67万亿美元;医疗保险支出增加760亿美元至1.07万亿美元;净利息支出则以1.05万亿美元跻身政府前三大支出项目。

值得关注的是,上一财年(2025财年)赤字名义上有所收窄,但主要得益于一项会计处理——2025年共和党减税法案收紧了学生贷款相关限制,财政部将其计入当年支出减少项,而非实际财政改善。

减税与关税政策双重冲击收入

特朗普政府2025年签署的减税法案对本财年财政收入产生明显影响。

个人所得税收入增加1890亿美元,但企业所得税收入下降逾700亿美元,原因在于该法案延续了多项减税条款并为企业引入新的抵扣项目,两相抵消后净增收效果大打折扣。

今年美国国债收益率的飙升,加上不断扩大的政府债务基数,使利息支出成为推高2026财年赤字的主要因素。上月,美国公共债务余额突破40万亿美元,再创历史新高。

在关税政策方面,最高法院2月裁决使得此前关税加征措施大量失效,财政部须向相关方退还关税款项,进一步扩大了支出端压力。目前,特朗普政府正通过立法途径重建关税体系。

IMF、欧央行、CBO质疑"增长解赤"逻辑

贝森特坚持认为,美国可以主要依靠更快的持续经济增长来压低债务曲线,并将人工智能推动的生产率提升视为重要驱动力。然而,这一判断遭到多方质疑。

国际货币基金组织总裁Kristalina Georgieva于10月14日表示,"增长当然有帮助,但仅靠增长无法足够快地实现必要的财政调整。"对此,贝森特的顾问、近期获任的David Zervos在接受CNBC采访时反驳称,IMF过去的预测"一塌糊涂"。

欧洲央行行长拉加德同日也表示,美国赤字"需要被处于这一状况的国家认真应对"。

国会预算办公室(CBO)主任Phillip Swagel于10月8日表示,单靠经济增长来稳定美国债务水平"不具有可信度"。CBO今年2月曾警告,按当前轨迹,美国债务占GDP比率将于2030年前超过1946年"二战"结束后创下的106%历史峰值。

政治变量增加财政不确定性

尽管贝森特承诺将提出财政整合方案,但特朗普本人持续释放扩大支出的信号,令前景充满变数。

特朗普呼吁将国防支出增加近5000亿美元,并承诺若共和党在下月中期选举中保住参众两院控制权,将向每位美国公民发放5000美元支票。

贝森特表示,若共和党在中期选举中失去对任一院的控制,他可能在国会"跛脚鸭"会期期间提出财政整合计划。

然而,政治议程的不确定性使得这一承诺的落地时间和力度均难以预判,也给债券市场对美国中长期财政路径的定价带来持续挑战。

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